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钢铁业政策调控后续实施效果仍有待观察

来源: 时间:2010/10/9 16:11:03 浏览:

    鉴于过去钢铁调控政策对总供给限制的普遍乏力,此次政策调控虽然严厉,后续的实施效果仍有待观察。以往的经验来看,一旦钢材价格上涨,闲置产能必然纷纷复产,供给压力将再次剧增,转而压制钢价上涨。

 中国几乎各主要省市都有钢铁企业,尽管很多小钢厂规模只有30万~50万吨,但对地方政府来说,带来的GDP和税收仍然具有极大的吸引力。如此次遭遇强力减排的唐山市,2009年全市财政收入为413.3亿元,其中的1/3来自于当地钢铁业的贡献。短期内,节能减排带来的“损失”很难由其他产业的发展“补偿”,地方GDP和财政收入的损失不可避免。从现实角度来讲,地方政府显然难以承受。

 根据工业和信息化部的规划,2010年列入淘汰落后范围的企业生铁产能为3524.6万吨、粗钢产能为876.4万吨。如果此次拉闸限电的部分产能在明后年列入到淘汰产能,则对钢铁供给的控制具有长期效益,否则当前的限产也仅是短期行为,难以对钢铁行业的长期发展有很大影响。

 

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